【江西日?qǐng)?bào)】石慕松：堅(jiān)決扛牢政府性融資擔(dān)保龍頭引領(lǐng)之責(zé)

2024-04-19

       新春伊始，省委金融工作會(huì)議吹響了江西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和中央金融工作會(huì)議、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班精神的新春號(hào)角，奏響了贛鄱大地堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，加快推動(dòng)新時(shí)代全省金融工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化江西提供強(qiáng)大金融支撐的時(shí)代強(qiáng)音。

　　為強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，緊緊圍繞打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想，以實(shí)干實(shí)績(jī)鏗鏘推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，省委金融辦聯(lián)合江西日?qǐng)?bào)社、中國(guó)銀行今天特別刊出雙連版“中銀非常關(guān)注”，旨在把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，進(jìn)一步統(tǒng)一到省委工作部署和要求上來，以更加堅(jiān)定的政治自覺、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作舉措，確保黨中央和省委工作部署不折不扣地落實(shí)落地，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章貢獻(xiàn)更大金融力量。

　　省融資擔(dān)保集團(tuán)堅(jiān)決扛牢政府性融資擔(dān)保龍頭引領(lǐng)之責(zé)，緊盯普惠領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計(jì)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供積極的融資擔(dān)保支持

　　石慕松：省融資擔(dān)保集團(tuán)作為我省政府性融資擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊盯普惠領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計(jì)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供積極的融資擔(dān)保支持。2023年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保融資余額(規(guī)模)1261.76億元，在�？蛻�11.38萬(wàn)戶，帶動(dòng)全省在保余額達(dá)到3562.94億元；全省體系合作機(jī)構(gòu)增至99家，向國(guó)家融資擔(dān)�；�金備案業(yè)務(wù)1120.87億元，持續(xù)保持全國(guó)第三；平均綜合融資擔(dān)保(再擔(dān)保)費(fèi)率0.53%，低于全省平均水平0.33個(gè)百分點(diǎn)；借款類擔(dān)保業(yè)務(wù)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)1052.31億元，占全省民營(yíng)企業(yè)貸款12.97%；交出了一份“融資擔(dān)保”的優(yōu)異答卷。

　　圍繞黨建抓引領(lǐng)。牢記國(guó)企“根”與“魂”，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，貫穿改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等各方面。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神與貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署結(jié)合起來，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以省委綜合考核“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)、滿意度評(píng)價(jià)”三張考卷為導(dǎo)向，抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)三項(xiàng)主要工作，深入推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，積極構(gòu)建具有財(cái)政特色的現(xiàn)代擔(dān)保集團(tuán)。

　　圍繞大局抓發(fā)展。緊緊圍繞省委、省政府工作大局和省財(cái)政廳工作要求，切實(shí)做強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力做大擔(dān)保規(guī)模。深化落實(shí)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，全面助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升政府性融資擔(dān)保服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)度，實(shí)施差異化收費(fèi)政策，對(duì)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)年平均綜合擔(dān)保費(fèi)率控制在1%以下。加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)普惠信貸支持力度，力爭(zhēng)2026年末通過擔(dān)保(再擔(dān)保)支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模達(dá)600億元。持續(xù)做優(yōu)“四級(jí)擔(dān)保體系”和“五級(jí)分險(xiǎn)機(jī)制”，推動(dòng)建立健全政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制。

　　圍繞主業(yè)抓布局。堅(jiān)持以普惠業(yè)務(wù)為主責(zé)主業(yè)，聚焦支小支農(nóng)職責(zé)，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下繼續(xù)重點(diǎn)做大做強(qiáng)普惠業(yè)務(wù)，切實(shí)緩解普惠領(lǐng)域“融資難、融資貴、融資慢”問題。對(duì)傳統(tǒng)大額、高風(fēng)險(xiǎn)及銀行未分險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)采取并嚴(yán)格落實(shí)“只減不增、逐步壓降、五年退出”機(jī)制。深化落實(shí)防范化解經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)“1+7”工作方案和防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“1+9”方案，按照“維護(hù)存量、暫停增量”的總要求開展發(fā)債業(yè)務(wù)。根據(jù)省財(cái)政廳優(yōu)化調(diào)整“財(cái)園信貸通”工作安排，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革，持續(xù)提升財(cái)園信貸通融資服務(wù)效能。持續(xù)做大電子投標(biāo)保函業(yè)務(wù)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　圍繞風(fēng)控謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。把防控風(fēng)險(xiǎn)作為永恒主題。省融資擔(dān)保集團(tuán)2023年開展風(fēng)險(xiǎn)防控年專項(xiàng)活動(dòng)，以普惠業(yè)務(wù)管控為基礎(chǔ)，制定了一整套全方位、系統(tǒng)化風(fēng)控制度，包括“上限控制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、財(cái)政補(bǔ)助、自求平衡”的風(fēng)控總體思路和業(yè)務(wù)規(guī)模上限控制、五級(jí)分險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制、謹(jǐn)防銀行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)措施、產(chǎn)品代償監(jiān)測(cè)預(yù)警措施、依靠科技自檢賦能措施和明確個(gè)人應(yīng)擔(dān)責(zé)任措施等六個(gè)方面的具體措施。2024年，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、控增量、強(qiáng)管控、重清收、嚴(yán)紀(jì)律、重人才”的思路，實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)布局的源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)、從風(fēng)控制度的落實(shí)上控制風(fēng)險(xiǎn)、從不良資產(chǎn)的清收上緩釋風(fēng)險(xiǎn)、從認(rèn)清代償能力上控制風(fēng)險(xiǎn)、從廉政建設(shè)上控制風(fēng)險(xiǎn)、從人員素質(zhì)匹配上控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　圍繞效率抓管理。在推廣使用現(xiàn)有國(guó)家融資擔(dān)保基金數(shù)字化平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合前期外省調(diào)研學(xué)習(xí)情況，加快開發(fā)數(shù)字化平臺(tái)前置輔助系統(tǒng)和推進(jìn)國(guó)家融資擔(dān)�；�金省級(jí)數(shù)據(jù)分中心建設(shè)，力求在業(yè)務(wù)申請(qǐng)、項(xiàng)目審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審、保后管理、再擔(dān)保作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)線上操作，全面推進(jìn)科技賦能。